المواضيع

صيد الحيوانات والنباتات البرية

صيد الحيوانات والنباتات البرية

بقلم جوان مارينر

كما ورد في المسودة ، التي انتهت فترة مناقشتها يوم الجمعة الماضي ، خططت الإدارة للبدء في السماح للصيادين وحدائق الحيوان والسيرك وغيرهم بقتل الحيوانات والنباتات البرية المهددة بالانقراض والقبض عليها واستيرادها من بلدان أخرى.

قبل عامين ، في احتفال بمناسبة يوم الأرض ، دعا الرئيس جورج بوش ، وهو يقف تحت جفاف هائل ، إلى "حماية بيئية جديدة للقرن الحادي والعشرين". كما حددته إدارته ، تفضل هذه البيئة الجديدة الحوافز التجارية على اللوائح الحكومية وترفع حقوق الملكية على حماية الغابة والأنواع. إنها النتيجة البيئية الطبيعية لرؤية بوش الواسعة لإزالة الضوابط.

بيتر هوبر ، العميد التنفيذي لمعهد مانهاتن ، هو أحد العقول الكامنة وراء نهج إدارة بوش تجاه البيئة. نُشر كتيبه السياسي المؤثر ، "القوة الخضراء: أنقذوا البيئة من دعاة حماية البيئة ،" في عام 2000 باعتباره ثقلًا موازنًا محافظًا لـ "الأرض على الميزان" لآل جور.

في "القوة الخضراء" أشاد هوبر بتيدي روزفلت كنموذج بيئي. روزفلت ، المشهور كصياد ومتحمس لرحلات السفاري ، قتل مئات الحيوانات البرية - بما في ذلك تسعة أسود وخمسة أفيال وثلاثة عشر وحيد القرن وسبعة أفراس النهر خلال رحلة استكشافية طويلة واحدة في إفريقيا. وكما يقول هوبر "لقد أحب الحيوانات البرية. كان يحب قتلها بشكل خاص".

نهج روزفلت ، حبهم وقتلهم ، هو سابقة واضحة لسياسة جديدة بشأن الأنواع المهددة بالانقراض ، والتي أعلنتها إدارة بوش هذا الصيف. كما ورد في المسودة ، التي انتهت فترة مناقشتها يوم الجمعة الماضي ، خططت الإدارة للبدء في السماح للصيادين وحدائق الحيوان والسيرك وغيرهم بقتل الحيوانات والنباتات البرية المهددة بالانقراض والقبض عليها واستيرادها من بلدان أخرى.

"الباب مفتوح للفساد"

السياسة الجديدة تنطوي على انتهاك صارخ للممارسات السابقة. بدلاً من تفسير قانون الأنواع المهددة بالانقراض على أنه حماية الأنواع الغريبة من الاستغلال والذبح ، كما فعلت الإدارات السابقة ، يقول مسؤولو إدارة بوش إن التشجيع على مثل هذه الإجراءات يمكن أن يسهم في بقاء الأنواع لاحقًا.

يختلف المدافعون البارزون عن الحفاظ على الأنواع. قالت عالمة الرئيسيات جين جودال عن التغيير المقترح: "بصراحة ، إن رائحتها كريهة. "إنه باب مفتوح للفساد. إنه بغيض".

تصر إدارة بوش على أن اللوائح الجديدة تتماشى مع أحكام القانون الحالي. تم تمرير قانون الأنواع المهددة بالانقراض في عام 1973 لحماية الأنواع البرية المهددة بالانقراض. في قضية تاريخية عام 1978 بشأن تفسير نطاق القانون ، وصفته المحكمة العليا بأنه "أكثر تشريعات الحفاظ على الأنواع شمولاً التي فرضتها أي دولة على الإطلاق". يعترف القانون الآن بأكثر من 1700 نوع من النباتات والحيوانات المعرضة للخطر.

بالإضافة إلى حماية النباتات والحيوانات المحلية ، يوسع قانون الأنواع المهددة بالانقراض تغطيته لتشمل الحياة البرية في البلدان الأخرى. يوجد حاليًا 561 نوعًا غريبًا ، نصفها تقريبًا من الثدييات ، في القانون تحت قائمة الحيوانات والنباتات المعرضة للخطر أو التهديد. وتشمل هذه النمور الثلجية والغوريلا والحمار الوحشي الجبلي في جنوب إفريقيا.

"تطوير التكاثر أو البقاء على قيد الحياة"

في الماضي ، فسر المسؤولون في مصلحة الأسماك والحياة البرية الأمريكية القانون على أنه عائق أمام الاستيراد التجاري للنباتات والحيوانات المهددة بالانقراض إلى الولايات المتحدة. كان السبب الواضح وراء هذا الرفض هو أن الطلب في أمريكا الشمالية سيزيد من تقليص الأعداد المحدودة بالفعل من هذه الأنواع.

ومع ذلك ، تدعي الإدارة الحالية أن نمو سوق أمريكا الشمالية للجوائز الرياضية والجلود وغيرها من أجزاء الحيوانات ، بالإضافة إلى الطلب على الحيوانات الأليفة الغريبة وحيوانات السيرك يمكن أن يعزز حوافز الحفظ الإيجابية. من خلال الاحتجاج بالقسم 10 (1) (أ) من قانون الأنواع المهددة بالانقراض ، والذي يسمح لخدمة الأسماك والحيوانات والنباتات البرية بمنح استثناءات من الحظر الذي يفرضه القانون على واردات الأنواع المهددة بالانقراض من أجل "تطوير تكاثر الأنواع المصابة أو بقائها على قيد الحياة "، تعتزم الإدارة السماح باستيراد الحيوانات والنباتات البرية من البلدان التي لديها برامج حماية فعالة.

سيتم السماح بالواردات في حالات محددة في تلك البلدان التي لديها خطط حماية تضمن أن عدد الأنواع البرية المقتولة أو التي تم أسرها سيتم تعويضها عن طريق الزيادات في السكان المستهدفين من خلال الإجراء. من الناحية النظرية ، يجب أن يكون تأثير تلك الخطة إيجابيًا.

إن مسودة سياسة الإدارة مليئة بكلمات مثل الحوافز والاستخدام المستدام. الفوائد الموعودة تخمينية وطويلة الأجل ، لكن المخاطر مباشرة وفورية. من خلال فتح سوق أمريكا الشمالية للأنواع الأجنبية ، يخلق الاقتراح حوافز واضحة لاستنزاف الحيوانات البرية الموجودة ومجموعات النباتات. على النقيض من ذلك ، فإن النمو الإجمالي الذي يتم تقديمه في أعداد الأنواع المهددة بالانقراض لن ينجح إلا في تلك البلدان حيث تم تصميم خطط الحفظ جيدًا ، وحيث تهتم السلطات حقًا بتنفيذها ، وحيث تسمح الظروف بالتنفيذ أن يكون ممكنًا حقًا. وبالنظر إلى أولويات الفساد وعدم التنظيم والمنافسة في العديد من البلدان ، فمن المشكوك فيه أن تدفقات الأموال الأمريكية المقترحة ستحدث التأثير المطلوب.

في النهاية ، ما يفعله التغيير هو السماح للمسؤولين من مصلحة الأسماك والحياة البرية باللعب مع مستقبل محميات الحياة البرية. يتم استبدال الوزن التخميني للحوافز بلائحة رائعة.

تواضع زائف

جانب آخر من مسودة السياسة يستحق الدراسة ، حيث أنه يتعارض بشدة مع نهج إدارة بوش تجاه القضايا الدولية الأخرى ، هو تواضعها. في العديد من النقاط في المسودة ، يتم تبرير استخدام الحوافز القائمة على السوق بالرجوع إلى القدرة المحدودة لحكومة الولايات المتحدة على التأثير في سياسات البلدان الأخرى.

هنا ، حيث يكون الهدف هو الحفاظ على الحياة البرية ، تؤكد حكومة الولايات المتحدة على الطبيعة المحدودة لقوتها لتشجيع التغيير في "البلدان الأخرى ذات السيادة التي لديها قوانينها وسياساتها الوطنية الخاصة بها." بالنظر إلى هذه العوائق ، تؤكد الإدارة أن الحوافز القائمة على السوق هي من بين "الوسائل القليلة المتاحة" لتحفيز جهود الحفظ في الخارج.

على النقيض من ذلك ، انظر إلى "الحرب على المخدرات". (لاحظ إعلان "الحرب" كبداية.) في جهودها لمكافحة المخدرات ، تجنبت حكومة الولايات المتحدة منذ فترة طويلة تطبيق الحوافز القائمة على السوق لصالح مجموعة متنوعة من التكتيكات الوحشية بما في ذلك الانتهاكات الصارخة لسيادة الدول الأخرى. بلدان. تضمنت الإجراءات القسرية التي اتخذتها الحكومة غزو بلد ما واضطهاد رئيسه (كما حدث مع رجل بنما القوي ، مانويل نورييغا) ، واختطاف مواطنين أجانب (حالة الفيزيائي المكسيكي أومبرتو ألفاريز ماشين) ، ومنع الوصول. إلى أسواق الولايات المتحدة انتقاما لعدم كفاية التعاون مع برامج مكافحة المخدرات الأمريكية

باعتبارها أقوى دولة في العالم ، تتمتع الولايات المتحدة بنفوذ هائل في العديد من المناطق. عند التعامل مع قضايا التجارة ، أو الحرب على المخدرات ، أو جهود مكافحة الإرهاب ، أو العديد من الأولويات الوطنية الأخرى ، يمكن للمرء أن يتأكد من أن صانعي السياسة الأمريكيين لا يشعرون بأنهم مقيدون للغاية بسبب خياراتهم المحدودة لتنفيذ التغيير. إن الاعتماد على هذه الأعذار سيكون أمرًا مثيرًا للسخرية تمامًا.

سياق أعظم

في الختام ، يجدر بنا أن نتذكر أن الاقتراحات الأخيرة هي جزء من هجوم كبير على قانون الأنواع المهددة بالانقراض. وبدعم من الإدارة ، حاول الجمهوريون في الكونجرس تعديل القانون لإضعافه. لتحقيق هذا الهدف من خلال وسائل أخرى ، قطعت الإدارة بشكل متكرر التمويل لبرنامج الأنواع المهددة بالانقراض ، مما أدى إلى تراكم العمل الذي يقوض قدرة خدمة الأسماك والحياة البرية على إنفاذ متطلبات القانون.

العديد من مرشحي الإدارة للمحاكم الفيدرالية ، مثل المدعي العام في ولاية ألاباما وليام بريور وبريسيلا أوين من المحكمة العليا في تكساس ، لديهم تاريخ من العداء لقانون الأنواع المهددة بالانقراض. قدم جيل نورتون ، وزير الداخلية ، ورئيس القسم المسؤول عن إنفاذ القانون ، التماسًا في المحكمة العليا للولايات المتحدة يدعو إلى إجراء تخفيضات كبيرة [في الميزانيات] لحماية الأنواع المهددة بالانقراض. مساعده ، وزير المياه والعلوم ، هو محامٍ سابق دعا ذات مرة إلى إلغاء القانون.

باختصار ، الصورة العامة حزينة. قد يطلقون عليها اسم البيئة الجديدة ، لكنها تبدو أكثر شبهاً بمناهضة البيئة القديمة. وبيتر هوبر على حق: إنه يجعل تيدي روزفلت يبدو رائعًا.

- مجلة CounterPunch
(*) جوان مارينر محامية في مجال حقوق الإنسان عملت لما يقرب من عقد من الزمان في أمريكا اللاتينية.

ترجمة Margott Allais


فيديو: شاهد أصعب مقاطع صيد الماعز بالسهم صيد بلا رحمه (سبتمبر 2021).